写于 2018-10-04 07:09:01| 澳门永利网上娱乐网站| 澳门永利网上娱乐网址

如果日本的下一次海外防务竞标要取得成功,东京需要做出一些改变4月26日,澳大利亚政府宣布已选择法国DCNS作为SEA 1000-Collins级潜艇替代计划澳大利亚联合开发的合作伙伴总理马尔科姆·特恩布尔在与国防部长马里斯·佩恩的联合声明中表示,法国的提案最符合澳大利亚的独特要求以及其他重要因素,包括成本,交付时间表,以及最重要的是澳大利亚工业参与该计划的潜力

堪培拉的决定引发了相当多的谈话在澳大利亚境内,有人批评特恩布尔政府在7月即将举行的大选中使用这一公告来赢得选票

但讨论的焦点主要集中在为何日本曾被认为是此次竞选中的领跑者,失去了极大的诱惑,将其归咎于澳大利亚对潜力的关注选择日本Soryu级潜艇将对堪培拉与北京的关系产生不利影响虽然这可能是一个方便的理由,尤其是那些不愿意思考为什么日本的竞标失败的人 - 值得重新审视一些主要的基础知识不仅与SEA 1000计划有关,而且与任何政府对国防设备的决策有关

首先,国防收购本质上是政治性的

计划规模越大,政治就越多

鉴于SEA 1000是澳大利亚有史以来规模最大的防务收购计划,堪培拉的决定最终必然是政治性的,特别是在提案中​​没有明显的赢家,政府寻求找到“最佳匹配”(尽管存在一些缺点)投标),这个决定更容易受到政治考虑的影响

其次,尽可能多的人认为这是一种辩护将根据拟议的能力,成本效益和交付时间表做出收购决定,决定要复杂得多,任何拥有本土国防工业的国家总是要在“购买最好的东西”的愿望之间取得平衡在那里'并且需要确保该国能够自己维持一定程度的国防工业基础这意味着,对于拥有本土国防工业的国家正在考虑的任何提案,对国内国防工业的积极影响 - 是否转让先进技术或实质性工作共享 - 是一个极其重要的因素

最后,最重要的是,除非你正在与一个拥有长期领导者的专制政府打交道,他的个人偏好将反映在他的政府的决定中,所做出的决定将是集体的,每个利益相关者都会对上述两个方面进行考虑o因素这就是为什么如此多的国防公司拥有庞大的政府关系部门,他们积极招募在国内和国外政府中拥有个人网络的前政府官员(许多咨询公司也提供这些服务)利用他们的个人网络,这些顾问们应该对这些动态进行分析,以便他们的业务部门能够提出具有竞争力的建议简单地说,日本失去了竞标,因为他们在所有这些领域的努力都不充分

首先,东京严重低估了政治性质

相反,东京过度依赖最初的乐观评估,这是由日本首相安倍晋三与前澳大利亚总理托尼·阿博特(强烈支持Soryu选项)之间密切​​的个人关系所驱动的

这使日本自满,成为了2015年9月雅虎被现任特恩布尔取代的障碍同时也低估了其不愿意与澳大利亚造船公司进行技术转让和工作共享安排的负面影响,特别是当德国和法国一直努力强调他们的提案将为澳大利亚工业带来重大就业和其他经济机会时 鉴于日本的出价有一个关键的劣势 - 缺乏出口国防设备的经验 - 东京应该采取更积极和更一致的努力来了解澳大利亚围绕SEA 1000计划的动态日本的出价应该围绕这些因素进行调整日本与澳大利亚的关系已经制度化,足以让东京对失去潜艇竞标感到失望当前对东京的问题是如何从这次失败中汲取“经验教训”并向前迈进这无疑将迫使日本政府 - 包括国家安全秘书处,国防部,外交部,经济,贸易和工业部 - 回到绘图板,思考最好的政府方法,以促进日本的国防设备出口更重要的是,澳大利亚的决定将是对日本国防工业的粗暴觉醒鉴于此越来越多的日本国防收购正在进口,旧的经营方式将不再有效日本政府和国防公司如何应对这一损失将对日本国防工业的未来产生深远的影响以及是否会出现这种情况国防设备和技术转让的三项原则最终将无所事事