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主页 | 专栏 | 王丹热邮 从1978年安徽小岗事件看中国政改(王丹) 各位听众:面对中国未来的政治改革,至今还有很多朋友寄希望与当局的主动发动

有读者来信说,1978年万里在安徽支持小岗改革,启动了农村家庭联产承包制,后来中央的几个一号文件都着重于农村问题,这才带来了农村经济改革,从来拉动了全国的改革

可见,中共是有能力有意愿引领改革的

当年能这样做,今天为什么就不可以

2012-02-03 Tweet 打印 分享 评论 电邮 对着质疑,我的回答是:当初,真的是中共主动引领了改革吗

我看我们还是应当回到历史的事实中去看问题

回顾小岗事件,重要的是要看到,中国改革开放,或者制度变迁的起步,不是国家力量带动的,而是民间自发形成的

1980年9月,中央召开省市区第一书记座谈会,讨论杜润生起草的关于农业生产责任制的文件,结果,多数与会者都反对“只要群众要求就允许包产到户”这条原则,以至于兼任中央农委主任的万里感慨地说:“农委的人,除了杜润生意外,都是反对包产到户的

”可见,从村的改革,并非自上而下,有所规划地进行的

基层民众,是冒着政治风险开启改革的尝试的

而国家起的作用,是事后的追认和推广

即便是被称为“改革开放的总设计师”的邓小平,本人也承认这一点

他后来在审阅江泽民代表中共中央委员会向中共“十四大”所作的政治报告的初稿的时候,曾经回顾改革初期乡镇企业的发展,他说:“乡镇企业是谁发明的

谁都没有提出过,突然一下子冒出来了,见效也快

家庭联产承包制也是由农民首先提出来的

这是群众的智慧,集体的智慧

我的功劳是把这些新事物概括起来,加以提倡

”万里也承认,包产到户“是广大农民的迫切要求,是他们的发明创造

”曾经参与起草启动农村地区经济改革的重要文件---1982年的中央“一号文件”(即《全国农村工作会议纪要》)的杜润生回忆说:“1981年,中央召开了农村工作会议

会后不久,国务院领导到东北考察,写回一封信,建议:不要再强调不同地区不同形式了,让群众自愿选择,选上啥就算啥,领导不要硬堵了

我们就根据这个精神起草了1982年的中央‘一号文件’”

显然,不是政府在引领改革,而是人民在引领政府改革

政府对于改革的启动所做的最大贡献,就是放弃了原来的种种限制,放开了政策

这一点很关键,因为它决定了中国改革开放三十年的一个根本特点:是社会拉着国家向前走

国家落后社会的进步

换句话说,这不是政府拉动型的改革开放,而是民间拉动型的改革开放,国家在制度变迁中是处于被动地位

只有理解了这个特点,才能对中国过去的三十年改革开放有一个正确的理解

为什么会这样

这里就有一个动机问题了,这个问题我们容后再讨论

  (文章只代表特约评论员个人的立场和观点) 相关报道 听林义雄先生讲民主(王丹) 关于中国的80个问题(王丹) 因为懒惰我们失去自由(王丹) 纪念六四二十五周年(王丹) 给青年的八个建议(王丹) 发布纪念“六四”25周年倡议书(王丹) 用科学的道理鼓吹民主(王丹) 纪念中共原总书记胡耀邦(王丹) 国家的主人翁(王丹) 谈青年人与台湾反核大游行(王丹) 评论 (0) 添加评论 打印 分享 电邮

作者:哈摧